Pendahuluan
Baja yang mendarat di Uni Eropa pada 2026 membawa dua jejak kertas yang tidak boleh dicampur. Jejak pertama sudah familiar bagi pembeli: grade, standar, dan Mill Test Certificate EN 10204 3.1. Jejak kedua adalah karbon. Berdasarkan Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), importir of record harus mempertanggungjawabkan emisi gas rumah kaca yang tertanam pada barang besi dan baja yang tercakup dan, di atas ambang tahunan, menyerahkan sertifikat CBAM untuk emisi itu.
Artikel ini untuk pembeli yang menyuplai pelat, coil, pipa, atau profil dari Tiongkok ke wilayah pabean UE. Ini adalah panduan pengadaan, bukan nasihat hukum atau bea cukai — not legal or customs advice. Konfirmasikan kode CN, ambang, dan kewajiban pelaporan dengan broker pabean serta national competent authority di Negara Anggota tempat importir didirikan. Untuk kuota, bea 50% di luar kuota, dan aturan asal melt-and-pour yang berjalan di samping CBAM, pakai panduan kuota impor baja UE dan aturan melt-and-pour.
Inti komersialnya sederhana. Penawaran pabrik yang hanya menuliskan grade dan harga memaksa importir memakai nilai default Komisi plus mark-up. Angka itu muncul di tagihan sertifikat 2027. Pembeli yang membekukan data emisi di RFQ dapat membandingkan penawaran pada dasar karbon yang sama.
Apa yang Diubah CBAM bagi Pembeli Baja pada 2026
CBAM adalah Regulation (EU) 2023/956. Regulation (EU) 2025/2083 kemudian menyederhanakan sebagian rezim. Tahun pelaporan transisi (2023 sampai 2025) sudah selesai. Rezim definitif berlaku sejak 1 January 2026.
Besi dan baja masuk Annex I bersama semen, aluminium, pupuk, listrik, dan hidrogen. Untuk sebagian besar barang besi dan baja, Komisi menghitung emisi langsung dari produksi. Emisi listrik tidak langsung masuk cakupan untuk semen, pupuk, dan bijih besi aglomerasi. Jangan anggap PDF keberlanjutan korporat atau basis data life-cycle assessment akan lolos. Q&A Komisi menyatakan faktor emisi LCA dan LCI tidak diterima untuk emisi tertanam.
Kewajiban hukum berada pada authorised CBAM declarant, biasanya importir UE atau perwakilan pabean tidak langsung. Pabrik bukan deklaran. Pabrik adalah pihak yang dapat menghasilkan data tingkat instalasi. Jika pabrik tidak mampu, deklaran jatuh ke nilai default.
| Titik periksa pembeli | Apa yang berubah pada 2026 | Apa yang dibekukan di RFQ |
|---|---|---|
| Fase hukum | Rezim definitif sejak 1 January 2026 | Destinasi adalah wilayah pabean UE, ya atau tidak |
| Siapa yang mengajukan | Authorised CBAM declarant, kecuali di bawah ambang massa | Importir yang dinamai dan apakah mereka sudah memegang otorisasi |
| Biaya karbon | Sertifikat untuk emisi tertanam, setelah penyesuaian alokasi gratis dan harga karbon negara ketiga jika ada | Tanyakan apakah data aktual terverifikasi atau nilai default yang akan dipakai |
| Cakupan emisi baja | Emisi langsung untuk sebagian besar besi dan baja; prekursor dihitung pada barang kompleks | Bentuk produk, kode CN, dan apakah slab atau billet berasal dari pabrik lain |
| Bukti | Data tingkat instalasi, atau nilai default negara-tahun plus mark-up | Paket emisi sebagai berkas terpisah dari MTC |
Halaman produk pelat baja karbon S355JR dan coil baja karbon membantu merangkai baris komersial. Keduanya tidak menggantikan pemeriksaan kode CN yang tetap harus dilakukan broker Anda.
Tanggal dan Ambang yang Mengubah Cara Anda Memesan
Tanggal yang menggerakkan uang hanya sedikit. Tuliskan di lembar sampul purchase order.
| Tanggal | Apa yang terjadi | Tindakan pembeli |
|---|---|---|
| 1 January 2026 | Rezim definitif CBAM berlaku | Berhenti memperlakukan karbon sebagai item pelaporan semata |
| Ambang massa tahunan 50 tonnes | Importir barang CBAM selain hidrogen dan listrik di bawah 50 tonnes tidak memerlukan otorisasi | Tambahkan tonase CBAM UE year-to-date pada setiap pesanan baru; jangan menebak |
| 1 February 2027 | Penjualan sertifikat dimulai di platform sentral bersama | Anggarkan tagihan 2026 sebelum tanggal ini |
| 30 September 2027 | Deklarasi tahunan pertama dan penyerahan sertifikat pertama, mencakup impor 2026 | Jaga berkas pengiriman 2026 tetap lengkap sampai tanggal ini |
| Dari 2027 | Setelah ambang tahunan terlampaui, pegang sertifikat setara minimal 50% emisi tertanam year-to-date pada tanggal akhir kuartal yang ditetapkan | Jangan menunggu September untuk membeli |
Angka 50 tonnes berasal dari Q&A Komisi yang terakhir diperbarui 27 Mei 2026. Hidrogen dan listrik tidak punya pengecualian itu. Stok yang diproduksi pada 2025 lalu diimpor pada 2026 tetap impor 2026 untuk CBAM. Konfirmasikan kedua poin dengan broker sebelum memakai gudang berikat atau stok pabrik lama sebagai jalan pintas.
Harga sertifikat mengikuti rata-rata lelang EU ETS: rata-rata kuartalan untuk impor 2026, rata-rata mingguan mulai 2027. Komisi menerbitkan harga tersebut. Jangan mengunci biaya karbon satuan ke dalam kontrak panjang tanpa klausul tinjau.
Data Emisi Aktual versus Nilai Default
Jika pabrik tidak dapat menyerahkan emisi tertanam aktual yang terverifikasi, authorised CBAM declarant boleh memakai nilai default di Annex I Implementing Regulation (EU) 2025/2621. Akta koreksi, Implementing Regulation (EU) 2026/1740, memperbarui nilai itu pada Juli 2026. Pakai annex yang sudah dikoreksi, bukan spreadsheet periode transisi.
Nilai default spesifik negara dan tahun. Jika sel barang atau negara kosong, tabel “Other countries and territories” yang berlaku. Setiap nilai default kemudian dikenai mark-up: 10% pada 2026, 20% pada 2027, 30% mulai 2028. Pupuk memakai mark-up 1%; baja tidak.
Komisi merancang mark-up agar nilai default jarang lebih murah daripada data nyata. Untuk rute blast furnace, selisih itu biasanya cukup besar untuk mengubah pemenang bid. Untuk rute EAF dengan bauran listrik yang lebih bersih, selisih yang sama adalah alasan pabrik seharusnya ingin mengajukan nilai aktual.
Arti “aktual” dalam praktik:
- Data pada instalasi yang membuat barang, bukan rata-rata grup.
- Emisi langsung untuk sebagian besar baja; emisi prekursor untuk barang kompleks seperti pelat canai atau pipa las yang dibuat dari slab atau billet yang dibeli.
- Periode referensi yang secara default adalah tahun kalender, atau periode representatif lain minimal tiga bulan berurutan.
- Verifikasi oleh accredited CBAM verifier jika Anda ingin nilai aktual itu masuk deklarasi 2026 yang jatuh tempo 30 September 2027.
- Tidak ada substitusi faktor perangkat lunak LCA.
Jika pabrik membeli slab dari pabrik kedua dan tidak bisa mendapatkan data pabrik itu, pabrik boleh menggabungkan data prosesnya sendiri dengan nilai default untuk prekursor. Berkas campuran itu tetap lebih baik daripada default penuh pada barang jadi, tetapi hanya jika negara prekursor diketahui. Minta data itu.
Dokumen yang Harus Diminta dari Pabrik sebelum Pengiriman
Perlakukan paket emisi seperti Anda sudah memperlakukan MTC. Masukkan ke purchase order. Daftar pemeriksaan sertifikat EN 10204 3.1 dan panduan verifikasi MTC kami mencakup berkas heat. Daftar di bawah adalah berkas CBAM tambahan.
- Nama instalasi, alamat, dan negara melt shop serta pabrik rolling atau coating mana pun yang memproses barang.
- Rute produksi dalam bahasa biasa: blast furnace dan converter, electric-arc furnace, atau rute campuran yang dinamai.
- Apakah barang bersifat sederhana atau kompleks menurut CBAM, serta massa prekursor apa pun (pig iron, DRI, baja mentah, slab, billet) yang berasal dari instalasi lain.
- Negara melt and pour untuk setiap heat. Kolom itu juga melayani aturan bukti melt-and-pour yang terpisah.
- Emisi langsung tertanam spesifik dalam tCO2 per ton produk, beserta periode referensi.
- Apakah accredited CBAM verifier sudah menerbitkan laporan verifikasi yang dapat dilampirkan deklaran UE.
- Jika data aktual belum siap, pernyataan tertulis bahwa penawaran dihargai berdasarkan nilai default Komisi plus mark-up 10% 2026, dengan nama tabel negara yang dipakai.
- Harga karbon apa pun yang sudah dibayar di negara produksi, beserta dasar hukumnya. Deklaran hanya boleh mengklaim pengurangan terhadap harga karbon efektif, bukan klaim pemasaran pabrik.
Pada lot pertama, cocokkan nomor heat pada MTC, daftar pengepakan, dan stencil sebelum kontainer ditutup. Lalu cocokkan instalasi yang dinamai pada paket emisi dengan pabrik produsen pada MTC. Jika MTC menamai pabrik A dan berkas emisi menamai pabrik B, tahan pengiriman.
Bagaimana CBAM Berdiri di Samping Pemeriksaan Melt-and-Pour dan MTC
Pembeli kadang mengirim satu email “kirim dokumen CBAM” lalu berharap MTC menjawabnya. Ini tiga berkas.
| Berkas | Pertanyaan yang dijawab | Pemilik khas | Kapan dibutuhkan |
|---|---|---|---|
| EN 10204 3.1 MTC | Apa yang dilebur, apa yang diuji, heat mana | Pabrik produsen | Setiap pengiriman komersial |
| Pernyataan melt-and-pour | Di mana baja pertama kali menjadi cair dan dicor | Pabrik produsen, lalu eksportir | Entri UE dari 1 Oktober 2026 berdasarkan regulasi overcapacity |
| Paket emisi CBAM | Berapa ton CO2 yang duduk di setiap ton barang | Operator instalasi, lalu authorised CBAM declarant | Impor 2026 yang dideklarasikan paling lambat 30 September 2027 |
Melt-and-pour adalah aturan asal pabean. CBAM adalah aturan harga karbon. Nomor heat yang membuktikan negara melt-and-pour tidak menghitung emisi tertanam. Angka emisi tanpa peta heat tidak dapat membela MTC yang ditolak.
Dari sisi pabrik, kesalahan murah adalah sertifikat trader yang menyembunyikan melt shop. Itu sudah gagal pada pemeriksaan MTC biasa. Di bawah CBAM, hal itu juga mendorong importir ke tabel default “Other countries”, yang disusun dari eksportir berintensitas tertinggi. Tutup nama pabrik saat pesanan, bukan setelah kapal berlayar.
Rumusan RFQ yang Membuat Penawaran Dapat Dibandingkan
Salin blok ini ke enquiry UE berikutnya. Pertahankan satu dasar karbon per kolom harga. Gagasan yang sama ada di templat RFQ baja kami.
- Destinasi: Negara Anggota UE, pelabuhan, dan importir of record.
- Produk, grade, standar, ukuran, kuantitas, dan istilah Incoterms 2020 beserta pelabuhan yang dinamai.
- Kode CN yang hendak dideklarasikan importir, hanya sebagai informasi untuk pabrik. Klasifikasi tetap milik importir.
- Tonase CBAM year-to-date yang sudah diimpor importir itu pada 2026, agar kedua belah pihak melihat ambang 50 tonnes.
- EN 10204 3.1 MTC dengan nama pabrik produsen dan nomor heat.
- Negara melt-and-pour pada penawaran dan konfirmasi pesanan.
- Emisi CBAM: emisi langsung aktual tingkat instalasi, status verifikasi, atau cadangan nilai default yang sudah dihargai dengan nama negara, tahun, dan mark-up 10%.
- Pabrik prekursor, jika slab, billet, atau pig iron dibeli dari luar.
- Pengepakan, tanda, dan titik tahan inspeksi.
Jika dua pabrik mengutip harga CFR yang sama dan hanya satu yang dapat memasok data aktual terverifikasi, keduanya bukan penawaran yang sama. Rangking mereka di kolom terpisah.
Kesimpulan
CBAM tidak menggantikan berkas kuota atau MTC. Mekanisme ini menambah biaya ketiga yang murah untuk dispesifikasikan di RFQ dan mahal untuk direkonstruksi pada 2027. Bekukan status otorisasi importir, tonase year-to-date terhadap ambang 50 tonnes, dan apakah harga mengasumsikan emisi aktual terverifikasi atau nilai default Komisi plus mark-up 2026.
Kami menyiapkan pelat, coil, dan pipa berdestinasi UE dengan berkas heat, negara melt-and-pour, dan data instalasi yang akan dibutuhkan deklaran. Jika Anda ingin field itu ada di penawaran sebelum kapal berlayar, minta penawaran dengan Negara Anggota destinasi, kode CN jika sudah ada, grade, ukuran, kuantitas, persyaratan MTC, spesifikasi, dan apakah Anda akan mengajukan emisi aktual atau nilai default. Ketertelusuran heat dan emisi harus tercantum bersama syarat pengiriman.
